Требования к сайтам медицинских организаций: полный перечень и чек-лист

Медицинская организация обязана размещать на официальном сайте перечень сведений, установленный законодательством, и поддерживать их открытость, актуальность, полноту и достоверность. Состав этих сведений с 1 сентября 2025 года определяет приказ Минздрава России от 13.03.2025 № 118н, а требования к информации о платных услугах с 1 сентября 2026 года — новые Правила предоставления платных медицинских услуг. Материал — часть общего гида по требованиям к сайтам организаций.

На кого распространяются требования

Требования адресованы медицинским организациям — юридическим лицам любой организационно-правовой формы, которые ведут медицинскую деятельность на основании лицензии, включая государственные, муниципальные и частные клиники (пункт 11 статьи 2 Закона № 323-ФЗ). К медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность. Если медицинская деятельность не основная для юридического лица, требования применяются в части, касающейся этой деятельности.

Обычные аптеки в этот перечень включать не следует. Аптечная организация — это фармацевтическая организация (пункт 12 статьи 2 Закона № 323-ФЗ), и требования к сайтам медицинских организаций применяются к ней только в той части, в какой она одновременно ведёт медицинскую деятельность на основании соответствующей лицензии.

Отдельная оговорка про частные клиники. Сама процедура независимой оценки качества по статье 79.1 Закона № 323-ФЗ проводится в отношении организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий. Но приложение № 1 к приказу № 118н адресовано «медицинским организациям» без каких-либо изъятий, а обязанность информировать граждан через интернет установлена пунктом 7 части 1 статьи 79 для всех медицинских организаций. Практический вывод: частной клинике безопаснее исходить из того, что перечень применяется к ней в полном объёме.

Нормативная база

Обязательная информация на сайте

Перечень установлен приложением № 1 к приказу № 118н. Формально это «информация, необходимая для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг», но именно она и составляет обязательное наполнение сайта: пункт 11 приложения № 2 прямо отсылает к приложению № 1.

1. Сведения о медицинской организации

• полное наименование;
• место нахождения, включая обособленные структурные подразделения при их наличии;
• почтовый адрес;
• схема проезда;
• ОГРН или ОГРНИП;
• сведения об учредителе или учредителях;
• структура и органы управления;
• режим и график работы;
• номера телефонов справочных служб, адреса электронной почты;
• график приёма граждан руководителем и иными уполномоченными лицами с указанием телефона и электронной почты.

Приказ № 118н не требует в составе этого блока указывать дату государственной регистрации, ИНН, сокращённое или фирменное наименование. Однако ИНН и адрес входят в состав сведений, которые доводятся до потребителя по правилам оказания платных медицинских услуг, поэтому на практике их публикуют.

2. Контакты контролирующих органов

Адреса и телефоны органа государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья, территориального органа Росздравнадзора и территориального органа Роспотребнадзора.

3. Сведения о страховых медицинских организациях

Публикуются, если заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС.

4. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья

Обязанности публиковать полный текст Закона № 323-ФЗ приказ № 118н не устанавливает. Достаточно структурированного изложения прав и обязанностей со ссылкой на действующую редакцию закона.

5. Сведения о медицинской деятельности

• о наличии лицензии: дата предоставления и регистрационный номер, а также двухмерный штриховой код выписки из реестра лицензий либо выписка в форме электронного документа с таким кодом, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа;
• о видах медицинской помощи;
• о возможности получения помощи в рамках программы государственных гарантий и территориальной программы;
• о порядке, объёме и условиях оказания бесплатной медицинской помощи;
• о показателях доступности и качества медицинской помощи, установленных территориальной программой на соответствующий год;
• о сроках, порядке и результатах диспансеризации — для организаций первичной медико-санитарной помощи с прикреплённым населением;
• о правилах записи на первичный приём, консультацию, обследование;
• о правилах подготовки к диагностическим исследованиям;
• о правилах и сроках госпитализации;
• о правилах предоставления платных медицинских услуг;
• о перечне платных медицинских услуг;
• о ценах и тарифах на медицинские услуги.

6. Сведения о медицинских работниках

Для работников организации и её филиалов:

• фамилия, имя, отчество при наличии и занимаемая должность;
• сведения из документа об образовании и (или) о квалификации: уровень образования, выдавшая организация, год выдачи, специальность, квалификация;
• сведения о прохождении аккредитации специалиста — специальность, соответствующая занимаемой должности, и срок действия аккредитации, и (или) сведения из сертификата специалиста, если он ещё действует;
• график работы и часы приёма.

Стаж работы, квалификационная категория, учёная степень, учёное звание, фотография, награды и биография в обязательный перечень приказом № 118н не включены.

Тезис о том, что обязательные сведения о враче можно размещать только с его письменного согласия, слишком категоричен. Установленный законом минимум публикуется во исполнение обязанности медицинской организации, отдельного согласия для этого не требуется. А вот для дополнительных сведений — фотографии, расширенной биографии, наград, сведений о семье — нужно самостоятельное правовое основание; на практике оформляют согласие на обработку персональных данных, разрешённых субъектом для распространения. В обоих случаях действует принцип достаточности: объём публикуемых данных не должен превышать заявленную цель.

7. Прочие обязательные сведения

• о вакантных должностях;
• о перечне ЖНВЛП, утверждённом распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р;
• о перечне лекарственных препаратов для лечения отдельных высокозатратных нозологий (тем же распоряжением);
• о перечне лекарственных препаратов, в том числе назначаемых по решению врачебных комиссий (тем же распоряжением);
• о перечне препаратов, отпускаемых бесплатно или с пятидесятипроцентной скидкой по постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890;
• об отзывах потребителей услуг;
• иная информация, размещаемая по решению учредителя или руководителя либо обязательная в силу других норм.

Сведения об оборудовании, количестве коек, фактических остатках лекарств и обеспеченности медицинскими изделиями в общий обязательный перечень приказа № 118н не входят. Они публикуются добровольно либо во исполнение региональных и ведомственных требований.

Требования к форме подачи информации

Приложение № 2 к приказу № 118н требует, чтобы информация:

• размещалась в доступной, наглядной и понятной форме, в том числе в форме открытых данных;
• была открытой, актуальной, полной и достоверной, без ошибок;
• размещалась на русском языке; дополнительно допускаются государственные языки республик и иностранные языки;
• была доступна круглосуточно, без взимания платы и иных ограничений;
• подавалась в текстовой и (или) табличной форме, в форме электронных образов копий документов, и могла дополняться схемами, графиками, разъяснениями;
• размещалась и обновлялась с соблюдением законодательства о персональных данных.

Обязательные элементы самого сайта: карта сайта, работоспособный поиск, версия для слабовидящих и возможность выражения пациентами мнения о качестве условий оказания услуг (анкетирование).

Требований об автозаполнении, поисковых подсказках, релевантности выдачи или определённом месте размещения строки поиска приказ № 118н не содержит — это вопрос юзабилити, а не комплаенса.

Регистрация, авторизация, платная подписка, ограничение доступа по IP или геолокации как условие получения обязательной информации недопустимы. Фотографии, видео, виртуальные экскурсии и инфографика разрешены, но не заменяют обязательные сведения в текстовой или табличной форме.

Доступность сайта: что действительно изменилось с 1 марта 2026 года

Утверждение о том, что с 1 марта 2026 года версия для слабовидящих отменена, неверно. Приказ № 118н продолжает прямо требовать её наличия для сайтов медицинских организаций.

С 1 марта 2026 года постановлением Правительства РФ от 07.02.2026 № 102 введены требования к обеспечению доступности для инвалидов по зрению информации на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций. Государственные и муниципальные медицинские учреждения под них подпадают как подведомственные организации, частные клиники — нет.

В числе требований: масштабирование текстовой информации до 200 % без потери функциональности и появления горизонтальной прокрутки, корректное распознавание структуры и последовательности контента программами экранного доступа, доступность документов для чтения такими программами либо наличие альтернативных версий, заголовки страниц, описывающие их тему или назначение, средства управления движущимся и мигающим контентом.

ГОСТ Р 52872-2019 остаётся полезным техническим ориентиром: национальные стандарты применяются добровольно, если обязательность их применения не установлена нормативным актом или договором. Приказ № 118н не требует от частных клиник полного соответствия этому ГОСТу взамен версии для слабовидящих.

Платные медицинские услуги

До 1 сентября 2026 года действуют Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736. С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 № 659, — они рассчитаны до 1 сентября 2031 года.

Что размещается на сайте и на информационных стендах

Пункт 18 новых Правил прямо привязывает размещение на сайте и на стендах к сведениям из пунктов 12–16:

• информация об исполнителе и услугах по статьям 8–10 Закона «О защите прав потребителей»;
• для юридического лица: ОГРН, адрес в пределах места нахождения (и адрес обособленного подразделения), ИНН, адрес сайта;
• для индивидуального предпринимателя: ОГРНИП, ФИО, адрес места жительства и адрес осуществления медицинской деятельности, ИНН, адрес сайта;
• сведения об осуществлении медицинской деятельности, регистрационном номере и дате предоставления лицензии, а также о лицензирующем органе;
• при временном приостановлении деятельности для санитарных, ремонтных и иных мероприятий — сведения о дате приостановления и его продолжительности; закон прямо называет сайт способом такого информирования.

Дополнительно пункт 17 обязывает довести до потребителя перечень платных услуг с ценами в рублях, сроки ожидания бесплатной помощи (для участников территориальной программы), сведения о медицинских работниках, участвующих в оказании платных услуг, и их графики, образцы договоров, перечень льготных категорий и льгот, а для государственных и муниципальных организаций — контакты учредителя, регионального органа в сфере охраны здоровья, Росздравнадзора, Роспотребнадзора и территориального фонда ОМС. Для стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций способ доведения указан прямо: ссылки на pravo.gov.ru и на рубрикатор клинических рекомендаций Минздрава размещаются на сайте и на информационных стендах.

Практический вывод: формально пункт 18 перечисляет пункты 12–16, но публиковать на сайте весь блок сведений из пунктов 12–17 безопаснее и удобнее — прейскурант и образцы договоров пациенты ищут именно там.

Новое: заключение договора дистанционным способом

Раздел VI новых Правил впервые описывает заключение договора через сайт или мобильное приложение. Ключевое требование для веб-разработки: информация, перечисленная в пункте 41, или ссылка на неё размещается на главной странице сайта или в мобильном приложении. Это наименование или ФИО ИП, ОГРН (ОГРНИП), номера телефонов и режим работы, ИНН, информация об услугах по статье 10 Закона «О защите прав потребителей», порядок и способы оплаты, сведения о лицензии, а также адрес, включая электронный, для обращений и претензий.

Договор считается заключённым со дня акцепта, в том числе при частичной или полной оплате; после акцепта условия не могут меняться без согласия потребителя. Исполнитель обязан выдать подтверждение заключения договора с номером или иным идентификатором, а по требованию — направить экземпляр договора, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью. Отказаться от договора потребитель вправе тем же способом, каким он заключался, а требования, включая претензии к качеству, исполнитель обязан принимать в том числе дистанционно.

Чего закон не требует

Общей обязанности размещать на сайте сведения о рассрочке или отдельный «порядок возврата денежных средств» законодательство не устанавливает. Последствия отказа от договора определяются самим договором и Законом «О защите прав потребителей»: при отказе потребителя исполнитель вправе требовать оплату фактически понесённых расходов.

Независимая оценка качества

Медицинская организация обязана обеспечить на сайте возможность выражения пациентами мнения о качестве условий оказания услуг, то есть анкетирование.

При этом приказ № 118н не устанавливает для каждой организации обязанности публиковать собственные показатели удовлетворённости пациентов, обезличенную статистику жалоб или полный отчёт о результатах независимой оценки. Результаты независимой оценки размещаются прежде всего в соответствующих разделах сайтов региональных органов власти и органов местного самоуправления. Медицинская организация вправе продублировать их у себя — это хорошая практика, но не обязанность.

Актуализация информации

Приказ № 118н требует обеспечивать актуальность и достоверность сведений, но не устанавливает конкретных сроков обновления: ни трёх рабочих дней на изменение цен, ни одного дня на контакты, ни пяти дней на список врачей, ни предварительного обновления графика за три дня. Такие сроки можно указывать в статье только со ссылкой на внутренний регламент организации, региональный акт или договор.

Юридический ориентир иной: информация должна быть достоверной в каждый момент, когда потребитель принимает решение. По статье 10 Закона «О защите прав потребителей» цена доводится до потребителя до заключения договора, поэтому устаревший прейскурант на сайте — это риск не «нарушения срока обновления», а предоставления недостоверной информации. Разумное решение — закрепить сроки обновления во внутреннем регламенте и назначить ответственного.

Ответственность

Единого штрафа «за неправильный сайт медицинской организации» законодательство не устанавливает. Квалификация зависит от того, какая именно информация отсутствует или искажена.

• Статья 6.30 КоАП РФ, часть 1 — неинформирование граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий: от 5 000 до 7 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 20 000 рублей для юридических лиц.
• Статья 6.30 КоАП РФ, часть 2 — непредоставление пациентам информации о порядке, объёме и условиях оказания помощи по программе государственных гарантий: от 10 000 до 15 000 рублей для должностных лиц, от 20 000 до 30 000 рублей для юридических лиц.
• Статья 14.8 КоАП РФ, часть 1 — нарушение права потребителя на необходимую и достоверную информацию об услуге и об исполнителе: предупреждение или штраф от 500 до 1 000 рублей для должностных лиц и от 5 000 до 10 000 рублей для юридических лиц.
• Статья 14.8 КоАП РФ, часть 2.1 — навязывание дополнительных платных услуг: от 50 000 до 150 000 рублей для должностных лиц и от 200 000 до 500 000 рублей для юридических лиц (размеры увеличены с 2026 года).
• Статья 13.11 КоАП РФ — нарушения при обработке персональных данных: незаконная публикация сведений о работниках или пациентах, отзывы с медицинскими подробностями, формы записи без корректного согласия и политики обработки.

Статью 19.7 КоАП РФ некорректно называть основанием ответственности за отсутствие информации на сайте: она о непредставлении сведений государственному или контрольному органу, а не о публикации информации для пациентов. Её санкции невелики — предупреждение или штраф от 300 до 500 рублей для должностных лиц и от 3 000 до 5 000 рублей для юридических лиц, то есть цифры вроде «до 50 000 рублей» по этой статье не соответствуют действующей редакции.

На практике первой реакцией надзорных органов чаще становится предписание об устранении нарушений с контрольным сроком, а штраф следует за его неисполнением.

Чек-лист для проверки сайта клиники

1. Все тринадцать блоков приложения № 1 к приказу № 118н присутствуют и находятся не глубже двух кликов от главной.
2. Реквизиты лицензии сопровождаются двухмерным штриховым кодом выписки из реестра лицензий или самой выпиской.
3. Карточки врачей содержат образование, аккредитацию и график, но не содержат лишних данных без правового основания.
4. Прейскурант в рублях актуален, дата обновления видна.
5. Опубликованы контакты Росздравнадзора, Роспотребнадзора и регионального органа в сфере охраны здоровья.
6. Работают карта сайта, поиск и версия для слабовидящих.
7. Есть форма анкетирования по качеству условий оказания услуг.
8. Обязательная информация доступна без регистрации, оплаты и региональных ограничений.
9. Для государственных и муниципальных учреждений — проверено соответствие постановлению № 102.
10. К 1 сентября 2026 года: на главной странице размещён блок сведений из пункта 41 новых Правил или ссылка на него, если запись и оплата возможны через сайт.